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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
 家庭在选择 托育机构时都会关
注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之
外。